各党（工）委、县责任制牵头部门、有关单位：
为进一步贯彻落实党的十七大精神，切实加强我县党风廉政建设和反腐败工作，根据县党风廉政建设责任制领导小组的安排和部署，县党风廉政建设责任制领导小组办公室于2007年12月25日至27日，组成了三个党风廉政建设责任制工作检查组，对全县2007年度贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行了认真的检查考核，现将检查考核情况通报如下：
一、 基本情况
这次被检查考核的单位有18个党（工）委，及其下属的35个基层单位。从检查考核的总体情况来看，通过县委2007年初与各党（工）委签订党风廉政建设责任书后，党风廉政建设责任制得到了较好的贯彻，具体体现在：
1、领导班子对党风廉政建设普遍重视。建立健全机构，明确专人负责，并将工作任务分解细化，做到党风廉政建设与业务工作一起部署，一起落实，一起检查。年初有计划、年终有总结，平时有检查督促。
2、各单位能制定和完善各类规章制度，领导干部的从政行为得到了进一步的规范。如马头镇党委制定有内部管理制度（车辆、公务接待管理制度），交通局党委建立有《公路工程建设监管巡查制度》，林业局党委建立有一套《政务、厂务工作考核和责任追究办法》，丰城街道工委、回龙镇党委改革接待制度等，均取得较好的实效。
3、对党员干部特别是领导干部的教育力度不断加大。各党（工）委能充分利用纪律教育学习月活动，通过大小会议、墙报、黑板报、电教片等形式，对党员干部加强示范教育和警示教育。进一步增强党员干部遵纪守法的意识。
4、能按《党内监督条例（试行）》的规定，按时召开领导干部民主生活会，利用召开民主生活会认真开展批评与自我批评，查找和指出工作中存在的问题，及时制定了整改措施，并按要求填好个人情况登记表和写好会议总结材料。
5、大部分窗口单位该上墙公开的内容基本能上墙公开。办事窗口单位（如公安系统、水利系统、卫生系统、林业系统、供电系统、交通系统等）的办事程序、办事流程、收费项目和标准等公开比较规范。村务公开、政务公开、事务公开、厂务公开已逐步开展。多数单位能按要求有对内、对外的公开栏，比较规范地按时公开有关内容。
6、对信访、办案工作比较重视，各种矛盾及时化解。多数党（工）委对群众的来信来访都有登记，有调查处理，六个镇、一个街道都有自办案件，其中马头镇就有3件。
7、政风行风建设不断加强。在政风行风重点评议的卫生、教育两个系统中，卫生系统高度重视政风行风建设，真正把政风行风建设当作关系到行业发展的大事来抓，整个系统在评议中取得了满意的单位达92％以上。教育系统在政风行风评议中，能有效地制止中小学乱收费现象的发生，维护了人民群众的利益，师德师风得到了加强。
二、存在问题
（一）抓党风廉政建设的整体水平不够高。个别党（工）委和单位对党风廉政建设和反腐败斗争认识不够到位，党政“一把手”负总责和谁主管谁负责的工作意识不强，存在着抓党风廉政建设工作是纪检监察机关和领导干部的事的偏差认识。
（二）抓落实党风廉政建设责任制的力度不够。一是民主生活会质量不高，记录不全，有个别单位甚至没有开，多数单位没有按规定的要求上报材料；二是领导干部述职述廉制度与党内监督制度落实不到位；三是虽然责任书层层签订，但对下属基层单位没有进行检查考核。一些基层单位没有建立党风廉政建设责任制的相关制度（如领导干部岗位职责、责任追究制、责任分解表等）,有些村委会存在应付的现象。
（三）村务、政务、事务、厂务“四公开”发展不平衡。大部分行政村都建立了村务公开栏，有的设置得比较规范，但大部分看不出有公开的内容，有的已公开了，内容却无存档。村级的财务公开相对比较正常，其他公开较少。政务对外公开栏均已设立，但有些单位还未设立对内公开栏。事务、厂务公开栏格式不统一，内容不一致，大部分是前几年设立的，内容也不够具体详细。
（四）违反党风廉政建设相关规定的现象时有发生。一是有些镇村账镇代理制度不够落实，对不及时报账的村、镇没有执行相应的制度，导致一些村跨季度甚至跨年度不报账，村民意见较大。二是有些单位购买公务用车，没有办理报告备案手续，有的甚至超编制、超标准购买小汽车挂下属企业的车牌。三是有些单位违反“收支两条线”管理规定，使用“三联根”收费票据，进行违规收费。
三、几点要求
（一）切实加强领导，狠抓责任制贯彻落实。各党（工）委要按照“三个代表”重要思想和十七大精神，从全局的高度切实提高对落实责任制重要性的认识，加强领导，总揽全局，统筹安排，以高度的责任心和锲而不舍的精神，根据县委《关于印发<新丰县党风廉政建设责任制追究实施细则>的通知》，进一步抓好反腐倡廉建设。
（二）加大检查力度，确保责任制落实到位。一要抓督查。各党（工）委要经常对下属单位的党风廉政建设工作进行督查，对不能按时完成目标任务的单位和不认真履行职责的领导干部，要采取谈话等多种形式，限时整改，直至追究责任。二要抓检查。对责任制的每一项工作内容要定时检查，逐项抓落实。三要抓汇报。基层党委下属的各单位的“一把手”每年要向党（工）委汇报一次党风廉政建设和廉洁自律执行情况，主动接受监督检查。
（三）进一步健全和完善各项规章制度。全面落实“收支两条线”管理规定，规范使用票据，严禁设立“小金库”，加强财务内审，加大监督检查力度，全面规范财务管理。进一步做好政务公开、村务公开、厂务公开工作，真正落实政务公开、村务公开、厂务公开的“真”与“实”。
(四)认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，开展廉政文化建设，促进广大党员与领导干部树立廉洁自律意识，在整个社会形成崇廉、爱廉、倡廉的良好氛围。
新丰县党风廉政建设
责任制领导小组办公室
2008年1月7日
2007年度新丰县党风廉政建设和反腐败
各项工作完成情况考核评分
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单位
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自评分
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考评分
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马头镇党委
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100
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97
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丰城街道工委
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99
|
95
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黄礤镇党委
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99
|
96
|
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梅坑镇党委
|
100
|
96
|
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沙田镇党委
|
100
|
96
|
|
回龙镇党委
|
100
|
98
|
|
遥田镇党委
|
99
|
96
|
|
供电局党委
|
99
|
97
|
|
环建局党委
|
99
|
97
|
|
公安局党委
|
99
|
98
|
|
林业局党委
|
100
|
98
|
|
县直属工委
|
100
|
97.5
|
|
经贸局党委
|
98
|
97
|
|
交通局党委
|
99
|
98
|
|
农业局党委
|
98
|
97.5
|
|
水利局党委
|
99
|
98
|
|
科教局党委
|
98.5
|
95.5
|
|
卫生局党委
|
98
|
98
|
